政协的作用主要是统一战线，很多的企业家，专家学者教授，民主党派人士，社会进步人士都在政协，政协的存在是为了团结这些社会当中的杰出人物，让他们为社会做贡献。具体来说，政协主要有以下几个特点：

（1）性质

政协不是宪法规定的国家机构，它是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一项基本政治制度，属于中国特色的社会主义政党制度的范畴。

（2）法律地位

宪法和法律没有赋予政协与人大相同或相似的国家权力，政协不产生“一府两院”，故不存在“一府两院”对政协负责，受它的法律监督和工作监督。

（3）职能和作用

政协的职能主要是围绕团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。在作用上，政协是在决策之前对有关重要问题进行协商。

（4）法律效力

政协按照其章程开展工作，对有关重要问题进行协商，对有关国家机关及其工作人员的工作中发现的问题主要是通过批评和建议进行民主监督，通过向共产党和有关国家机关提出意见和建议，一般不产生直接的法律后果。

（5）产生方式

政协产生的方式是依照其章程设立全国委员会和地方委员会，均不进行选举；而且地方委员会不是必须设立，依照政协章程第40条规定：自治州、设区的市、县、自治县、不设区的市和市辖区，凡有条件的地方，均可设立地方委员会。

（6）工作形式

政协的工作形式主要由其章程和共产党的文件加以规定，主要有民主协商会、小范围谈心会、座谈会等通过建议案、提案和其他形式提出批评建议等进行民主监督；内容由其章程或中共中央文件规定。

所以综上，政协并不能行使国家权力，更多是一种政治协商的组织。