不公开审理，是指人民法院在进行诉讼活动时，根据法律规定或者其他正当事由，对案件不进行公开审理的司法审判制度。根据我国《行政诉讼法》第五十四条的规定，人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。由此可见，有关国家秘密、个人隐私和法律另有规定不应公开审理的案件应当不公开审理。如果是涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理时，可以不公开审理。