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北京 2022-11-21 19:32:29 评分

城投集团是干什么的,是国企还是事业单位(城投公司员工有编制吗)

城投公司是城市建设投资公司的简称,也有叫“城投集团”、“城市发展投资公司”等等,坊间把公务员、事业单位称为“金饭碗”,那么城投公司可以说是“银饭碗”。主要有两个理由。


一、地位重要。首先,城投公司是地方政府的投融资平台公司,是各地方重要的国有企业,地位举足轻重。政企分开,政府部门负责具体指导、管理和监督,城投公司负责具体投资、融资、建设,分工明确。近十年来,各地城投公司在地方建设中发挥了重要的推动作用,例如重大公共基础设施建设、棚户区改造、城市更新、公共交通、民生保障、服务中小企业发展。地方建设发展需要钱,城投公司承担着重要的融资任务,也被称为“小财政局”,有效地补充了地方财政实力。


二、收入稳定。城投公司类型有很多,功能定位也不同。常见的有城市建设集团、交通建设集团、文化旅游集团、公共交通集团、金融控股集团等等,这些城投公司基本上都是各地一类国有企业。相比较于传统的制造类国企、竞争类国企,城投公司更加稳定,参与市场业务较少,大部分都是完成上级政府下达的各项任务,大部分收入都来自上级政府划拨资金,收入来源较为稳定,没有多少市场压力。虽然比不上烟草、电网、石油这些垄断国企,但是也算是比较优质的国企。


虽然城投公司是“银饭碗”,但是“银饭碗”也不好端。具体有两点原因。


首先,城投公司是一座“围城”。身处体制内,政治色彩浓厚、市场化转型不充分,大部分停留在口号上,接受上级指令比较多。据不少城投公司内部职工表述,城投公司关系户比较多,大多数都有一定背景,没有背景、没有资源进步空间受到限制,职业天花板很明显。大城市的城投公司好一些,还有社会招聘,特别是小地方的城投公司,基本上都是考不上公务员、事业单位的关系户的聚集地。而且城投集团普通员工也不是事业编制,其员工属于合同工。就好比大多国企里面应该都是企业编制的而非事业编制,但是大领导应该都是有编制的,普通员工无事业编制。


其次,城投公司债务问题严重。除了一二线城市的城投公司,大多数城投公司债务问题比较严重,自身造血能力不足,整体盈利能力较弱,持续发展捉襟见肘。城投公司的主要收入来源于政府,一方面房地产市场萎靡,政府卖地收入减少,投资项目趋于放缓,城投公司收入减少,职工薪酬水平下降,另一方面,债务压力较大,各地城投公司都在控制债务规模,积极化债降低债务率,避免出现违约情况,杜绝出现金融风险。城投公司、地方政府的债务压力都很大,如履薄冰。


整体看来,当前就业形势严峻,能够进入城投公司工作已经很不错了。同时也要有忧患意识,提升自身实力,即使以后城投公司不景气,也可以随时离开。


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