51396是南京开放大学的代码，其完整学校标识码为4232051396，是属于成人高等学校，也就是成人大学。

高等院校学校标识码是由教育部按照国家标准及编码规则编制，赋予每一个学校（机构）在全国范围内唯一的、始终不变的10位数字标识码。它由2位学校类别码、2位省级行政区划代码和6位序号组成，其中高等教育机构的序号是零加原五位学校编码。高等院校学校标识码可以用于统计、管理、查询等方面，具体含义如下：

（一）学校类别码：表示学校的办学类型，如11代表幼儿园，41代表普通高等学校。

（二）地区代码：表示学校所在的省级行政区划，如01代表北京市，32代表江苏省。

（三）序号：表示同一类别、同一地区的学校（机构）的排列顺序，如000001代表第一个。

例如，北京大学的高等院校学校标识码是4101000001，其中41表示普通高等学校，01表示北京市，000001表示第一个。