《民办教育促进法实施条例》第26条规定：“民办学校应当按照招生简章或者招生广告的承诺，开设相应课程，开展教育教学活动，保证教育教学质量。”由此可见，培训学校应以招生简章中明确约定的学习项目为准，并设置相应课程，进行教育教学活动。社会培训机构作为教育服务机构，提供相应服务，与学生形成一种商家与消费者之间的买卖契约关系。因此，学校若存在虚假承诺，未按招生简章中的学习项目安排教学的，可以追究培训学校的民事责任。