在茫茫大海上建造现代化的海上城市，是一项庞大的系统工程，从工程前期的海洋环境调查，到规划、设计，一直到施工都不是一件容易的事情。不过也并非没有可能性，建造海上城市主要有三种办法：一种是在水中柱子上造房的“搭造柱子城法”；另一种是“浮动法”，即让海上城市像船那样用铁锚锚定，漂泊在海上；最后一种则是“移山填海法”。